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                撐起“舌尖”防護網:市場監管部門大力推進食品安全體系建設

                2021年09月06日 07:09   來源:中國經濟網   記者劉瀟瀟

                  如今在福建,消費者走進任何一家食品經營場所,隨手拿起一件在售食品,用手機掃碼,便可進入食品安全“一品一碼”追溯平臺,即時查到食品生產地、供貨商、檢測報告等信息。一枚小小的二維碼,正是我國大力構建食品安全體系、提升食品安全治理能力的縮影。

                  近年來,我國食品安全監管的思路、方法和手段持續創新,機構職能整合不斷加強。從即時可查的食品溯源碼,到逐步構建的企業信用檔案,再到互聯互通的智慧監管平臺,市場監督管理總局出臺的一項項新舉措、新技術不斷提升食品安全治理現代化水平,帶給人民群眾更多獲得感、幸福感、安全感。

                  牽住監管的“牛鼻子”

                  從生產、加工、流通、消費乃至出口,從農田到餐桌的食品全產業鏈涉及的環節多、鏈條長、參與主體多樣化,這給溯源治理帶來不小難度。

                  2021年4月,全國市場監管系統食品安全工作會議提出,要注重源頭防范、綜合治理,加快實施智慧監管,綜合運用大數據、人工智能、“互聯網+”等信息技術手段賦能食品安全監管。

                  以信息化為手段的追溯體系建設,正是溯源治理、源頭防范的“破題”之舉。從即時可查的食品溯源碼,到逐步構建的企業信用檔案,各地的實踐證明,信息技術手段的應用為食品安全風險管控提供了有力支撐。在2020年新冠肺炎疫情防控期間,市場監管總局創新運用“異構識別”等新技術,推動建成了進口冷鏈食品追溯管理平臺,在各省共同努力下,初步實現了全國互聯互通,把追溯鏈打造成風險管控鏈和責任落實鏈,在強化監管效能方面取得了成效。

                  在生產環節,為加強農產品安全的源頭治理,市場監管總局指導各地督促食用農產品銷售者嚴格依法落實進貨查驗制度,以此實現與農業農村部門建設食用農產品質量安全追溯體系的有效銜接。同時,發布48項飼料添加劑強制性國家標準,為從源頭上消除食品安全隱患提供技術支撐。

                  凡事預則立,不預則廢。市場監管總局堅持預防為主,出臺了《關于印發食品生產經營風險分級管理辦法(試行)的通知》、《關于進一步監督大型食品生產企業落實食品安全主體責任的指導意見》等一系列規范性文件。同時,推動企業落實主體責任,開展公開承諾,督促其嚴格落實食品安全法定責任和義務,保證生產過程持續合規。

                  “鐵拳”出擊筑牢食安防線

                  食品安全監管工作歷來是市場綜合監管和綜合執法的重要內容。目前,各地正在逐步構建起權責清晰、督促有力、齊抓共管的食品安全責任體系,食品安全治理效能不斷提升。同時,通過強化食品抽檢監測、餐飲質量安全提升等工作,進一步筑牢食品安全防線。

                  近年來,聚焦群眾反響強烈的食品安全問題,市場監管總局扎實開展“鐵拳行動”,努力營造安全放心消費環境,以“小店大平臺”為重點環節,集中力量,重拳出擊,依法查辦了一批典型案例,同時加大宣傳力度,達到查辦一案警示一片,充分發揮了警示震懾的作用。

                  為有效維護市場秩序,從2018年起,市場監管部門連續開展重點領域反不正當競爭執法專項行動,聚焦民生領域,加大對食品等民生重點仿冒和虛假宣傳整治力度。2020年1月至2021年3月,全系統查處虛假違法食品廣告案件5476件,其中查處虛假違法保健食品廣告案件664件。

                  食品抽檢是食品安全的重要保障。當前,我國食品安全抽檢已覆蓋全部33大類食品,注重風險分析和風險預警,通過大量數據分析全國食品安全風險點,對既往不合格食品和檢出不合格食品的企業加大抽檢力度。2020年,市場監管總局首次歸集國家、省、市、縣四級市場監管部門食品抽檢數據,完成監督抽檢638萬余批次,總體不合格率為2.31%,共完成核查處置任務13.6萬件次,下架、召回、封存不合格食品3596噸,罰沒金額10.93億元。

                  以信用基石造誠信高地

                  機構改革以來,市場監管總局持續完善國家企業信用信息公示系統,創新運用企業信息公示、“雙隨機一公開”、信息共享和聯合懲戒等手段,構建以信用監管為基礎的新型市場監管體系。

                  推進食品安全信用監管是市場監管總局的年度重點工作,也是全國市場監管系統的重要破題點!妒称钒踩ā芳捌鋵嵤l例對食品安全信用檔案、信用信息公示、黑名單制度等提出了明確要求。

                  2021年1月舉行的全國市場監管工作會議上,市場監管總局局長張工就推進食品安全等重點領域信用監管進行了專門部署,提出探索建立以信用為基礎的食品安全監管體系,并明確了建立完善食品安全信用檔案、強化信用信息運用、實施聯合懲戒等任務。

                  當前,在總局部署下,各地積極推進全國市場監管系統信息化智慧監管平臺建設,加快食品行政許可、抽檢監測、檢查檢驗、稽查執法、企業信用、風險預警領域等全國性食品監管數據的有效歸集及開發利用。

                  加快建立食品企業信用檔案、構建食品安全“吹哨人”制度、發揮企業聯盟作用......在總局組織下,“全國食品安全宣傳周”、“世界食品安全日”、“提升餐飲質量、制止餐飲浪費”等一系列豐富多彩的活動,為全民參與食品安全提供了窗口。從食品企業到新聞媒體,從學界專家到普通消費者,越來越多的人參與到食品安全社會共治之中。通過這一窗口,企業進一步增強自我管理、自我約束、自我規范、自我提升的意識,公眾食品安全素養得到有效提升,媒體和消費者積極參與食品安全違法行為監督,推動形成社會共治合力。(中國經濟網記者劉瀟瀟)

                  

                (責任編輯:王惠綿)

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                撐起“舌尖”防護網:市場監管部門大力推進食品安全體系建設

                2021-09-06 07:09 來源:中國經濟網
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